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刘家义审计长对我院程乃胜教授一文作出批示

发布时间: 2017-01-16     作者/出处: 法学院     阅读次数: 1062

    近日,刘家义审计长对我院程乃胜教授《审计学科应当是法学学科门类中独立的一级学科》一文作出批示,要求署有关部门就文中提出的观点进行研究,拿出意见。
    程教授该文发表于《审计与经济研究》期刊2017年第一期。他在文中提出,在国家审计全覆盖的大背景下,国家审计在我国的国家生活和社会生活中的地位越来越重要,审计专门人才的培养和学科建设已成为全面推进法治国家建设和实现国家治理能力现代化之必须。但是,目前,审计学在国家学科目录体系中没有地位。审计学只是工商管理一级学科下的二级学科会计学下面的一个三级学科,这种状况与国家经济和社会发展对审计事业发展的要求,与国家审计全覆盖形势下对审计学科建设和人才培养的要求不相称。因此,程教授经过论证,得出结论:“根据审计的学科属性,应将审计学科从管理学门类中的工商管理一级学科下属的会计学二级学科中析出,置于法学学科门类,成为独立的一级学科。”
    程教授从学科的视角综观审计的三种类型,认为无论国家审计、内部审计,还是社会审计,其法学学科属性都占主导地位,且没有克服不了的逻辑矛盾。换言之,唯有法学门类才能涵盖审计的三种类型,也唯有法学门类才能合理解释我国的国家审计现象,因此审计学科应属于法学门类。
    程教授同时论证了审计学科不能被法学一级学科包含,也不能归属于政治学、社会学、民族学、马克思主义理论、公安学这5个一级学科,应作为法学门类中独立的一级学科,在法学门类中设立第7个一级学科——审计学科。
在论证了审计学科应归属在法学门类中成为独立的一级学科后,程教授还对审计学一级学科下的二级学科提出了自己的意见,建议在审计学科下设立审计理论、国家审计、内部审计、社会审计、审计技术和方法、审计史等六个二级学科。